{"id":9456,"date":"2022-10-28T13:18:06","date_gmt":"2022-10-28T11:18:06","guid":{"rendered":"https:\/\/nandi.info\/?p=9456"},"modified":"2022-10-28T13:18:06","modified_gmt":"2022-10-28T11:18:06","slug":"avant-projet-de-constitution-ce-que-baba-dakono-propose-comme-prealable-au-referendum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nandi.info\/?p=9456","title":{"rendered":"Avant-projet de constitution : Ce que Baba Dakono propose comme pr\u00e9alable au r\u00e9f\u00e9rendum"},"content":{"rendered":"\n

A travers une conf\u00e9rence de presse tenue le mardi dernier \u00e0 son si\u00e8ge, l\u2019Observatoire citoyen pour la gouvernance et la s\u00e9curit\u00e9 (Ogcs) de Baba Dakono a partag\u00e9 avec les hommes de m\u00e9dias sa note d\u2019analyse citoyenne intitul\u00e9e : \u00ab Quelle constitution pour le Mali ? \u00bb.<\/em>  C\u2019\u00e9tait l\u2019occasion pour son secr\u00e9taire ex\u00e9cutif, Baba Danoko, de se prononcer sur l\u2019avant-projet de constitution. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s des conversations citoyennes, des analyses approfondies, l\u2019Observatoire citoyen pour la gouvernance et la s\u00e9curit\u00e9 a publi\u00e9 sa note \u00ab Quelle constitution pour le Mali ? \u00bb.<\/em> Le document a \u00e9t\u00e9 expos\u00e9 aux hommes de m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

En effet, ladite note, selon Baba Dakono, parle du contexte de l\u2019\u00e9laboration de la nouvelle constitution et des d\u00e9fis et enjeux.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s avoir expliqu\u00e9 le contexte, le chercheur Baba Dakono est revenu sur les d\u00e9fis et enjeux du processus de l\u2019\u00e9laboration de la nouvelle constitution. Selon lui, il y a des d\u00e9fis sur le plan juridique, les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 l\u2019organisation du r\u00e9f\u00e9rendum et les d\u00e9fis li\u00e9s au d\u00e9bat public.<\/p>\n\n\n\n

Parlant des d\u00e9fis juridiques, Baba Danoko a expliqu\u00e9 le pourquoi de l\u2019\u00e9laboration d\u2019une nouvelle constitution en lieu et place d\u2019une r\u00e9vision. \u00ab L\u2019id\u00e9e d\u2019une nouvelle constitution, c\u2019est de contourner l\u2019obstacle d\u2019une r\u00e9vision constitutionnelle \u00bb,<\/em> explique-t-il. Le premier de ces obstacles juridiques se trouve, selon lui, au niveau de l\u2019article 118 qui indique que l\u2019initiative de la r\u00e9vision appartient au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et aux d\u00e9put\u00e9s. Pourtant, la Cour constitutionnelle a clairement dit que les membres du Conseil national de transition ne sont pas des d\u00e9put\u00e9s. Ce qui rend, selon l\u2019expert, l\u2019initiative d\u2019une r\u00e9vision impossible.<\/p>\n\n\n\n

Il y a aussi la question de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale dont l\u2019\u00c9tat n\u2019a pas le contr\u00f4le effectif. Ce n\u2019est pas tout. Baba Dakono a \u00e9galement soulign\u00e9 la question de la possibilit\u00e9 de la tenue du r\u00e9f\u00e9rendum avec l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 grandissante. A ses dires, la situation s\u00e9curitaire n\u2019est pas reluisante. La question des accords locaux aussi. \u00ab Dans le centre du pays, on a l\u2019impression qu\u2019il y a une accalmie relative. Cette accalmie est beaucoup plus li\u00e9e aux accords locaux qui ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s entre certains groupes extr\u00e9mistes violents et certaines communaut\u00e9s \u00bb, explique-t-il. Pour lui, vouloir organiser un r\u00e9f\u00e9rendum dans ces localit\u00e9s risque d\u2019\u00eatre une remise en question de ces accords \u00ab qui ont \u00e9t\u00e9 conclus entre les populations et ces groupes arm\u00e9s quand on sait que tr\u00e8s souvent les conditions qui sont contenues dans ces accords locaux, c\u2019est le rejet du model d\u2019\u00c9tat, le rejet du model de gouvernance propos\u00e9e \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019analyse et les propositions de l\u2019Ogcs<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bien que la note a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e bien avant la remise de l\u2019avant-projet de la nouvelle constitution au pr\u00e9sident de la Transition, l\u2019Ogcs a tenu \u00e0 livrer son analyse sur le document.<\/p>\n\n\n\n

Son analyse a port\u00e9, dans un premier temps, sur les innovations. Pour Baba Dakono, certaines dispositions salu\u00e9es par beaucoup de Maliens \u00ab sont des innovations par rapport \u00e0 la constitution de 1992, mais ce ne sont pas des innovations par rapport aux tentatives de r\u00e9vision constitutionnelle \u00bb<\/em>. Il indique que \u00ab la majeure partie des innovations ont \u00e9t\u00e9 soit propos\u00e9es en 2001 dans le cadre du projet de r\u00e9vision qui avait \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 par Alpha Oumar Konar\u00e9 soit en 2011 dans le projet qui avait \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 par Amadou Toumani Tour\u00e9 ou en 2017 dans le cadre du projet qui avait \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 par Ibrahim Boubacar Ke\u00efta<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Observatoire citoyen pour la gouvernance et la s\u00e9curit\u00e9 regrette aussi que certaines dispositions sont innovatrices, mais non fonctionnelles. C\u2019est le cas de la mise en accusation du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. \u00ab C\u2019est une belle proposition, mais cette disposition peut difficilement \u00eatre op\u00e9rationnelle dans la pratique, parce que la proc\u00e9dure n\u2019est pas clairement d\u00e9finie et les conditions qui entourent cette question sont tr\u00e8s complexes \u00bb. Int\u00e9grer les<\/em> droits de p\u00e9tition qui puisse mettre fin \u00e0 un mandat du  pr\u00e9sident auraient \u00e9t\u00e9 mieux qu\u2019une gestion politique entre deux organes politiques : le Pr\u00e9sident et le Parlement.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un d\u00e9bat national de validation<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour le chercheur Dakono, il y a n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un consensus national autour du texte de constitution. Il a d\u2019ailleurs propos\u00e9 un d\u00e9bat national de validation avant le r\u00e9f\u00e9rendum. \u00ab  Si on veut vraiment une constitution qui registre, qui ne soit pas un facteur d\u2019instabilit\u00e9 dans 2 ans, 5 ans, 10 ans, on ne doit pas faire l\u2019\u00e9conomie de ce d\u00e9bat national avant le r\u00e9f\u00e9rendum. Et ce d\u00e9bat national doit \u00eatre l\u2019occasion de participation des voix de l\u2019int\u00e9rieur \u00bb,<\/em> dit-il.<\/p>\n\n\n\n

Pour rappel, l\u2019Observatoire citoyen sur la gouvernance et la s\u00e9curit\u00e9 est un Tink Tank contribuant \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des connaissances et de la compr\u00e9hension des contextes nationaux Mali-Burkina Faso-Niger sur des ph\u00e9nom\u00e8nes auxquels les pouvoirs publics, les citoyens\u2026sont confront\u00e9s dans les domaines de la paix, de la s\u00e9curit\u00e9 et de la gouvernance.<\/p>\n\n\n\n

B. Guindo<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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