{"id":6899,"date":"2022-07-02T23:46:00","date_gmt":"2022-07-02T21:46:00","guid":{"rendered":"https:\/\/nandi.info\/?p=6899"},"modified":"2022-07-02T23:46:00","modified_gmt":"2022-07-02T21:46:00","slug":"loi-domaniale-et-fonciere-nouveau-cadre-juridique-et-des-outils-innovants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nandi.info\/?p=6899","title":{"rendered":"Loi domaniale et fonci\u00e8re : Nouveau cadre juridique et des outils innovants\ufffc"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>La loi domaniale et fonci\u00e8re est le cadre juridique o\u00f9 se retrouvent les acteurs de la gestion domaniale et fonci\u00e8re par excellence. Elle est en m\u00eame temps l\u2019outil de gestion de la terre et l\u2019instrument politique de base du gouvernement dans ses options de d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique du pays. L\u2019ordonnance n\u00b02020-014\/PT-RM du 24 d\u00e9cembre 2020, portant loi domaniale et fonci\u00e8re, promet de mettre fin \u00e0 l\u2019imbroglio foncier dans notre pays gr\u00e2ce, \u00e0 ses nombreuses innovations dont le glossaire. Un travail de fourmi abattu par le minist\u00e8re de l\u2019Urbanisme et de l\u2019Habitat, des Domaines, de l\u2019Am\u00e9nagement du Territoire et de la Population.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">La loi domaniale et fonci\u00e8re d\u00e9finit les relations entre l\u2019Etat, les Collectivit\u00e9s territoriales et les populations par rapport \u00e0 la terre. Elle est l\u2019arsenal juridique qui d\u00e9termine les modes de constitution, de transmission et d\u2019extinction de la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re de m\u00eame que les modes de transformation.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour atteindre les objectifs plac\u00e9s en l\u2019ordonnance n\u00b02020-014\/PT-RM du 24 d\u00e9cembre 2020, le l\u00e9gislateur y a apport\u00e9 une vingtaine d\u2019innovations. L\u2019une de ces innovations est l\u2019introduction d\u2019un glossaire afin de donner des pr\u00e9cisions sur un certain nombre de termes utilis\u00e9s en mati\u00e8re domaniale et fonci\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Le glossaire est la toute premi\u00e8re innovation \u00e0 la loi domaniale et fonci\u00e8re. Comme tout lexique, il permet de d\u00e9finir certaines notions sp\u00e9cifiques en compr\u00e9hension ou ma\u00eetrise de la gestion domaniale et fonci\u00e8re, pour \u00e9viter les diverses interpr\u00e9tations.<\/p>\n\n\n\n<p>Les diff\u00e9rentes innovations, qui seront d\u00e9taill\u00e9es au fur et \u00e0 mesure dans d\u2019autres publications, vont, entre autres, de la bonne compr\u00e9hension des termes consacr\u00e9s dans la loi domaniale et fonci\u00e8re \u00e0 l\u2019ajout de nouveaux sites \u00e0 la nouvelle loi comme les g\u00eetes miniers, p\u00e9troliers et gazeux&nbsp;; le pouvoir accord\u00e9 au ministre des Domaines d\u2019annuler \u00e0 tout moment, toute attribution dans le domaine public en passant par la pr\u00e9cision des missions de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Administration des Biens de l\u2019Etat et les pr\u00e9rogatives qu\u2019elle partage avec la Direction nationale des Domaines et la Direction nationale du Cadastre&nbsp;; la suppression de la concession rurale des modes d\u2019attribution des terrains du domaine priv\u00e9 immobilier de l\u2019Etat, qui est d\u00e9sormais prise en charge par la loi portant sur le foncier agricole et la possibilit\u00e9 de transformer l\u2019attestation de possession fonci\u00e8re ou d\u00e9tention de droits coutumiers d\u00fbment \u00e9tablis en titre foncier.<\/p>\n\n\n\n<p>De 1986 \u00e0 2020, trois lois ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es au Mali dans le cadre de la gestion domaniale et fonci\u00e8re. Les deux autres sont&nbsp;: la loi n\u00b086-01\/AN-RM du 1er ao\u00fbt 1986, portant code domanial et foncier et l\u2019ordonnance n\u00b000-027\/P-RM du 22 mars 2000 modifi\u00e9e, portant code domanial et foncier.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ordonnance n\u00b02020-014\/PT-RM du 24 d\u00e9cembre 2020, portant loi domaniale et fonci\u00e8re est la derni\u00e8re-n\u00e9e. La nouvelle ordonnance portant loi domaniale et fonci\u00e8re, qui remplace le code domanial et foncier, est venue dans un contexte o\u00f9 le secteur conna\u00eet plusieurs maux&nbsp;: multiplicit\u00e9 des acteurs et des actes de propri\u00e9t\u00e9, non-respect par certains acteurs de leurs domaines de comp\u00e9tence, occupation anarchique du domaine de l\u2019Etat, insuffisance\/inadaptation des modes de publicit\u00e9 lors de la proc\u00e9dure d\u2019immatriculation des parcelles de terrain, lenteur dans le traitement de certains dossiers fonciers, application de certaines d\u00e9cisions de justice.<\/p>\n\n\n\n<p>Le but de l\u2019ordonnance n\u00b0 2020-14\/PT-RM du 24 d\u00e9cembre 2020 et ses textes d\u2019application est la mise en \u0153uvre des recommandations des \u00ab&nbsp;Etats g\u00e9n\u00e9raux du foncier&nbsp;\u00bb. Ils ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s dans le cadre de la r\u00e9forme domaniale et fonci\u00e8re engag\u00e9e par le gouvernement avec l\u2019objectif de refonder les rapports sociaux, d\u2019asseoir la paix et la stabilit\u00e9 sociale, de mettre la terre au service du d\u00e9veloppement, d\u2019appuyer la bonne gouvernance de l\u2019Etat et de lutter contre la sp\u00e9culation fonci\u00e8re et l\u2019accaparement des terres. Plusieurs autres innovations \u00e0 la gestion domaniale et fonci\u00e8re ont \u00e9t\u00e9&nbsp; apport\u00e9es \u00e0 la nouvelle loi.<\/p>\n\n\n\n<p>A rappeler que l\u2019\u00e9laboration de la pr\u00e9sente loi est le fruit d\u2019un consensus \u00e0 la suite des travaux d\u2019une commission nationale d\u2019\u00e9laboration, d\u2019un atelier national de validation, de 7 r\u00e9unions interminist\u00e9rielles, des consultations des Ordres professionnels et des organisations fa\u00eeti\u00e8res sanctionn\u00e9es par une r\u00e9union du comit\u00e9 de coordination des Secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux de tous les d\u00e9partements minist\u00e9riels.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Abdrahamane Dicko<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mali Tribune<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi domaniale et fonci\u00e8re est le cadre juridique o\u00f9 se retrouvent les acteurs de la gestion domaniale et fonci\u00e8re par excellence. 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