{"id":14837,"date":"2023-08-08T11:43:00","date_gmt":"2023-08-08T09:43:00","guid":{"rendered":"https:\/\/nandi.info\/?p=14837"},"modified":"2023-08-08T11:43:00","modified_gmt":"2023-08-08T09:43:00","slug":"irregularites-administratives-dans-la-modernisation-du-ctdec-et-du-systeme-ravec-plus-de-690-millions-de-fcfa-deceles-par-le-bvg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nandi.info\/?p=14837","title":{"rendered":"Irr\u00e9gularit\u00e9s administratives dans la modernisation du CTDEC et du syst\u00e8me RAVEC : Plus de 690 millions de FCFA d\u00e9cel\u00e9s par le BVG"},"content":{"rendered":"\n

En vue de l\u2019am\u00e9lioration du syst\u00e8me d\u2019\u00e9tat civil de notre Pays, la Direction des Finances et du Mat\u00e9riel du Minist\u00e8re de l\u2019Administration Territoriale et de la D\u00e9centralisation (MATD) a conclu le March\u00e9 n\u00b0002\/MATD-2018 du 23 octobre 2018 relatif \u00e0 la modernisation du Centre de Traitement des Donn\u00e9es de l\u2019Etat Civil (CTDEC) et du syst\u00e8me du Recensement Administratif \u00e0 Vocation d\u2019Etat Civil (RAVEC).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pass\u00e9 sous le sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb, le march\u00e9 a \u00e9t\u00e9 conclu par entente directe pour un montant de 12 552 100 000 FCFA HT\/HD (contre-valeur 19 135 553 euros HT-HD) et un d\u00e9lai d\u2019ex\u00e9cution de huit (8) mois. R\u00e9gi par les dispositions du D\u00e9cret n\u00b02014-0764\/ P-RM du 9 octobre 2014 fixant le r\u00e9gime des march\u00e9s de fournitures et de services exclus du champ d\u2019application du Code des March\u00e9s Publics et des D\u00e9l\u00e9gations de Service Public, le March\u00e9 a \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9 le 24 octobre 2018 suivant Lettre n\u00b001416\/MATD-DFM-DAMP. Il a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9 par le budget national, Exercices 2018 et 2019.<\/p>\n\n\n\n

Dans le cadre de l\u2019exercice de ses missions et sur saisine, le Bureau du V\u00e9rificateur G\u00e9n\u00e9ral (BVG) a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la v\u00e9rification financi\u00e8re et de conformit\u00e9 dudit March\u00e9. La v\u00e9rification a port\u00e9 sur la passation, l\u2019ex\u00e9cution et le r\u00e8glement du march\u00e9 par la Direction des Finances et du Mat\u00e9riel du Minist\u00e8re de l\u2019Administration Territoriale et de la D\u00e9centralisation (MATD). Elle a pour objectif de s\u2019assurer de la r\u00e9gularit\u00e9 et de la sinc\u00e9rit\u00e9 des op\u00e9rations de passation, d\u2019ex\u00e9cution et de r\u00e8glement dudit march\u00e9. Les travaux de v\u00e9rification ont port\u00e9 sur les proc\u00e9dures de passation, de la r\u00e9alisation des prestations, de la r\u00e9ception des \u00e9quipements et mat\u00e9riels et du r\u00e8glement des factures.<\/p>\n\n\n\n

La mission de v\u00e9rification a relev\u00e9 les irr\u00e9gularit\u00e9s administratives et financi\u00e8res ci-apr\u00e8s :<\/p>\n\n\n\n

Irr\u00e9gularit\u00e9s administratives :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les irr\u00e9gularit\u00e9s administratives relev\u00e9es sont relatives \u00e0 des dysfonctionnements du contr\u00f4le interne. Elles concernent notamment la conclusion du march\u00e9 sans expression de besoin, le non-respect des dispositions r\u00e9glementaires en la mati\u00e8re et l\u2019absence d\u2019autorisation du Premier Ministre requis pour le seuil atteint.<\/p>\n\n\n\n

La mission de v\u00e9rification a ainsi recommand\u00e9 que le Ministre charg\u00e9 de l\u2019\u00c9conomie et des Finances doit respecter les dispositions r\u00e9glementaires relatives \u00e0 la passation par entente directe des march\u00e9s plac\u00e9s sous le sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb, obtenir l\u2019autorisation du Premier ministre avant toute approbation de march\u00e9 pass\u00e9 sous le sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb atteignant le seuil requis.<\/p>\n\n\n\n

Le Ministre de l\u2019Administration Territoriale et de la D\u00e9centralisation doit conclure les march\u00e9s sur la base d\u2019expression de besoins, requ\u00e9rir l\u2019autorisation pr\u00e9alable du Premier ministre avant la passation de tout march\u00e9 sous le sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb, mettre en place par d\u00e9cision une commission sp\u00e9ciale charg\u00e9e de la n\u00e9gociation de tout march\u00e9 sous le sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb pass\u00e9 par entente directe, s\u2019assurer de la disponibilit\u00e9 du cr\u00e9dit avant toute signature de contrat, obtenir l\u2019autorisation du Premier ministre avant toute conclusion de march\u00e9 pass\u00e9 sous le sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb atteignant le seuil requis, adresser le rapport annuel sur l\u2019\u00e9tat d\u2019ex\u00e9cution des march\u00e9s pass\u00e9s sous le sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et au Premier ministre, organiser des r\u00e9ceptions conform\u00e9ment aux stipulations du march\u00e9 et exiger des titulaires le respect des clauses contractuelles.<\/p>\n\n\n\n

Le Directeur des Finances et du Mat\u00e9riel doit \u00e9laborer un plan de passation pour des march\u00e9s plac\u00e9s sous le sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb, respecter des dispositions r\u00e9glementaires lors de l\u2019\u00e9laboration des contrats, notamment en ce qui concerne les stipulations des CGAP, les mentions obligatoires du contrat et le d\u00e9tail des prestations dans le bordereau des prix unitaires, respecter les dispositions r\u00e9glementaires relatives \u00e0 la non-soumission des march\u00e9s rev\u00eatus du sceau \u00ab des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019\u00c9tat \u00bb au contr\u00f4le a priori de la DGMP-DSP, et exiger des titulaires de march\u00e9 la garantie de bonne ex\u00e9cution avant tout paiement.<\/p>\n\n\n\n

Irr\u00e9gularit\u00e9s financi\u00e8res :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019ex\u00e9cution du march\u00e9, d\u00e9marr\u00e9 le 24 octobre 2018, a accus\u00e9 un retard de 684%. Des prestations de service relatives \u00e0 la mise en \u0153uvre de la plateforme RAVEC modernis\u00e9e ne sont pas enti\u00e8rement ex\u00e9cut\u00e9es. Le montant pay\u00e9 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 est de 7 280 218 000 F CFA soit 58% du montant march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les irr\u00e9gularit\u00e9s financi\u00e8res, relev\u00e9es par la mission de v\u00e9rification, dont la somme totale est de 690 365 500 FCFA portent sur la non-application des p\u00e9nalit\u00e9s de retard d\u2019un montant de 251 042 000 F CFA, et le non-paiement des droits d\u2019enregistrement et de la redevance de r\u00e9gulation pour un montant total de 439 323 500 FCFA. Elles ont respectivement fait l\u2019objet de transmission et d\u00e9nonciation par le V\u00e9rificateur G\u00e9n\u00e9ral au Pr\u00e9sident de la Section des Comptes de la Cour Supr\u00eame et au Procureur de la R\u00e9publique, charg\u00e9 du P\u00f4le National \u00c9conomique et Financier, ainsi qu\u2019au Directeur G\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts.<\/p>\n\n\n\n

Com\/BVG<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Pays<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En vue de l\u2019am\u00e9lioration du syst\u00e8me d\u2019\u00e9tat civil de notre Pays, la Direction des Finances et du Mat\u00e9riel du Minist\u00e8re de l\u2019Administration Territoriale et de la D\u00e9centralisation (MATD) a conclu…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7633,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[30,71,92,82],"tags":[],"class_list":["post-14837","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-le-pays","category-slider","category-verificateur-general"],"jetpack_publicize_connections":[],"featured_image_urls":{"full":"","thumbnail":"","medium":"","medium_large":"","large":"","1536x1536":"","2048x2048":"","penci-recipe-1200x1200":"","penci-recipe-1200x900":"","penci-recipe-1200x675":"","penci-single-full":"","penci-slider-full-thumb":"","penci-full-thumb":"","penci-slider-thumb":"","penci-magazine-slider":"","penci-thumb":"","penci-masonry-thumb":"","penci-thumb-square":"","penci-thumb-vertical":"","penci-thumb-small":""},"author_info":{"display_name":"Nandi","author_link":"https:\/\/nandi.info\/?author=1"},"category_info":"Economie<\/a> Le Pays<\/a> Slider<\/a> V\u00e9rificateur G\u00e9n\u00e9ral<\/a>","tag_info":"V\u00e9rificateur G\u00e9n\u00e9ral","comment_count":"0","jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14837","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=14837"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14837\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=14837"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=14837"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nandi.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=14837"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}